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上海鼓励生二胎 南京不效仿广州不鼓励


     上海市人口计生委主任谢玲丽7月22日表示,上海非常鼓励符合再生育条件的夫妻生育二胎,比如双方均为独生子女的夫妻,可以按照政策生育第二个子女。因为随着人口老龄化日益加剧,会给城市可持续发展带来严峻挑战。次消息一出引起了广泛关注。

 广东省明确不鼓励“生二胎”

     广东省人口计生委主任张枫明确表示,广东的人口形势与上海不同,不会鼓励“生二胎”,但倡导“依法生育”。广东是全国实际管理人口最多的“第一人口大省”,人口老龄化程度也比上海低很多,所以不会鼓励“生二胎”。


  南京不效仿 去年百对家庭生二胎
 
     记者从南京市人口计生委获悉,根据江苏省人口政策,南京暂不会效仿上海这一做法。此外,南京符合二胎政策的家庭对生二胎兴趣不高,去年“双独家庭”生二胎的只有100对左右。

  据了解,上海市人口计生委负责人前天在当地媒体公开表示,为了应对上海日趋严峻的老龄化趋势,该市将让各社区计生干部为符合再生育条件的夫妻提供更多的咨询和指导,鼓励他们生育二胎。

  尽管并没有出台实质性鼓励生育二胎的政策,但这则新闻还是让不少人“浮想联翩”:这是否意味着二胎政策有松动的可能性?南京同样老龄化严重,是否也会同样采取相关举措,鼓励符合政策的家庭生育二胎?

 “南京从上世纪70年代以来就一直执行江苏省的人口计划生育政策,我们自己无权擅自对二胎政策进行调整。而据我们了解,近两年内全省的二胎政策应该不会有什么多大变动。”昨天,市人口计生委一名负责人表示,南京对符合政策的二胎生育行为一直是“不鼓励不阻止”,今后也将继续保持这一态度,上海的“鼓励说法”有其自身背景,南京不会效仿。

  据介绍,近几年我市每年出生的新生儿在5.5万名左右,其中符合政策的二胎新生儿有3000多个。不过,这些新生儿主要出自再婚或第一个孩子有残疾的家庭,真正出生于符合生育二胎政策的“双独”家庭的只有80至110个,不到5%。

  对此,南京大学人口政策研究专家陈友华教授分析说,现代社会生存压力大,抚育孩子的成本过高,加上传统“养儿防老”生育观念的改变,使得目前新一代年轻“双独”夫妇尤其是城市夫妇,即使有政策允许,也不愿意生二胎。

  南京市人口计生委前年对我市育龄人群婚育意愿进行的一项调查也确证了这一点。调查对象中表示希望做“丁克”家庭的占5%左右;而关于希望平均生育子女的数量,独生子女与非独生子女没有显著差异,希望生育的子女数分别平均为1.21个和1.35个。在符合生育优惠政策可以生两个孩子的夫妇中,只有4.4%表示选择生两个孩子。

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